El trabajo realizado por SAMMI Clúster Minero Andino en alianza con la iniciativa Mining Shared Value de Engineers Without Borders de Canadá, buscó dar un primer diagnóstico del estado actual del acceso a la información del sector minero en la zona sur del Perú.

A través de un seminario que contó con la participación de expertos y expertas de la industria minera, SAMMI Clúster Minero Andino junto a Mining Shared Value y el Proyecto MinSus presentaron los principales hallazgos de un estudio basado en el análisis de información pública de tres empresas mineras y de entrevistas realizadas a diversos actores del ecosistema minero.

El propósito de dicho estudio es identificar brechas de acceso a información y proponer recomendaciones para mejorar las prácticas de las empresas mineras con miras a generar más beneficios para los países anfitriones; empoderar a las empresas proveedoras, gobiernos y otros grupos de interés con información práctica que les permita integrarse mejor al sector; e incrementar la transparencia para prevenir posibles prácticas problemáticas como la corrupción asociada a los procesos de adquisición.

La metodología empleada para el análisis de la información pública de las empresas, se basa en Mecanismo de Información sobre Adquisiciones Locales en el Sector de la Minería (LPRM, por sus siglas en inglés). El LRPM fue desarrollado por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo Alemán (BMZ) a través de GIZ, y creado por la iniciativa Mining Shared Value. Se trata de un conjunto de información a reportar de acceso público acerca de los métodos de adquisición local por parte de la industria minera. Este mecanismo busca facilitar el desarrollo de informes de gastos de la adquisición local en los yacimientos, y a su vez, incrementar el detalle de los programas de adquisición de compañías mineras y sus prácticas de debida diligencia.

La relevancia de este estudio radica en que las adquisiciones son el tipo de gasto más importante que las empresas mineras realizan en los territorios donde operan. En ese sentido, son una valiosa oportunidad para impulsar el desarrollo económico, a través del fortalecimiento de los encadenamientos productivos, al mismo tiempo que podrían significar un riesgo si es que se convierten en fuente de prácticas ilícitas. Pese a su importancia, en la actualidad existe una notable carencia en la medición y difusión de información sobre las adquisiciones tanto por parte del Estado como de la industria.

Este creciente reconocimiento del papel que desempeña la contratación y la transparencia relacionada con ella en la gobernanza de los recursos naturales ha llegado también a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI). En marzo de 2018, veinticuatro países miembros ya incluían algunos datos sobre el contenido local en sus informes, incluidos muchos con cobertura de compras locales; y en octubre de 2019, el consejo global de la EITI acordó explorar las mejores prácticas para compartir información sobre las adquisiciones de la industria extractiva.

Ya está disponible la presentación del estudio de acceso a la información de adquisiciones del sector minero en Perú, y los invitamos a estar atentos y atentas a la publicación del informe final en las próximas semanas.